Неутешительные прогнозы
По информации замглавы Минстроя РФ Олега Бетина, в 2015 году будет введено 74 млн кв. м жилья против 83,6 млн кв. м, введенных за предыдущий год. «Наметилась устойчивая тенденция снижения от месяца к месяцу объемов ввода жилья», — говорит Бетин. Минстрой РФ отмечает, что в следующем году эта тенденция только укрепится: по прогнозам ведомства, в 2016 году в целом по России будет введено 60 млн кв. м жилплощади.
Несколько иначе обстоят дела в Поволжье. Здесь, по данным Росстата, объем выполненных строительных работ в январе — сентябре 2015-го составил 692,5 млрд руб., или 93,8% к уровню соответствующего периода 2014 года. Доля округа в общероссийском объеме работ по строительству составила 18%. За девять месяцев уходящего года предприятиями и организациями ПФО введено 10,5 млн кв. м жилых домов, что составило 104,7% к уровню января — сентября 2014 года.
Строители-лидеры
Лидирует по вводу жилых домов в регионе Башкортостан. По информации Башкортостанстата, на территории региона за счет всех источников финансирования в январе — ноябре этого года введено в действие 29,5 тыс. квартир общей площадью 2406,1 тыс. кв. м. К аналогичному периоду прошлого года показатель вырос на 2,5%. На 1 тыс. человек населения построен 591 кв. м жилья. Объем жилья, введенный предприятиями и организациями республики, вырос на 23,4% и составил 869,8 тыс. кв. м. Из них 82,1 тыс. кв. м (9,4%) соответствует стандартам жилья экономкласса. «Достигнутый уровень ввода жилья обеспечен за счет созданного в прошлые годы задела, учитывая, что средний цикл строительства жилых объектов — три года, — подчеркивает первый заместитель Госстроя Республики Башкортостан Николай Гавва. — В условиях сложной экономической ситуации необходимо использовать все имеющиеся финансовые ресурсы для поддержания задельных объектов, в том числе для строительства жилья по социальным программам, переселению граждан из аварийного жилого фонда».
Вторым в регионе по вводу жилья стал Татарстан. По данным на 11 декабря, в республике из 2,4 млн кв. м введено в строй 2,14 млн кв. м жилья, или 89,2% от плана. В 21 муниципальном образовании в полном объеме выполнены плановые обязательства по вводу жилья. Замыкает тройку лидеров Самарская область, где введено 1424 млн кв. м жилья. Следом идет Нижегородская область — 1094,6 млн кв. м, за ней Оренбургская область — 1029,1 млн кв. м, а завершает рейтинг Республика Мордовия 234,9 млн кв. м жилой площади.
Квадратные метры по программам
Достигнуть высоких показателей в строительстве жилья, несмотря на экономическую ситуацию, территориям помогают федеральные и региональные программы. Так, в Татарстане строительство жилых домов ведется сразу по нескольким программам. «По программе социальной ипотеки в начале декабря введено 128 домов общей площадью 221,9 тыс. кв. метров на 3 тыс. 727 квартир, — рассказывает министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ирек Файзуллин. — По программе многоквартирного инвестиционного жилья из 33 жилых домов находятся в высокой степени готовности 29 домов (более 70%), в средней степени готовности — четыре дома (от 30 до 70%). Что касается арендного жилья, то в 2015 году введены в эксплуатацию восемь домов общей площадью 33 тыс. 83 кв. метра. В территориально обособленном инновационном центре «Иннополис» завершено строительство и введены в эксплуатацию четыре дома на 145 квартир площадью 8,372 кв. метров». Одна из важнейших программ «Переселение из аварийного жилья» активно реализуется во всех регионах округа. Однако стоит выделить Ульяновскую область, которая, по мнению Минстроя РФ, показывает наилучшие результаты. В этом году новое жилье должны получить 842 ульяновца, общая площадь расселяемых квартир составит около 20 тыс. кв. метров.
«Как и в прошлом году, планируется, что целевой показатель будет превышен, и в этом году объем расселяемого жилья будет больше на 2,7 тыс. кв. метров от нормы, определенной Минстроем РФ. Это позволит оставить задел на следующий год и в дальнейшем двигаться с опережением, — уверен заместитель министра строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Сергей Носков. — Кроме того, мы уже заключили контракты на приобретение 149 жилых помещений для расселения квартир общей площадью 5 тыс. кв. метров, что составляет 45,5% от плана переселения в 2016 году». Стоит отметить, что в Ульяновском регионе стабильно растет коэффициент введенной в эксплуатацию жилплощади и фигурирует большой показатель обеспечения квартирами детей-сирот.
Новое доступное жилье
Одна из новых программ по строительству доступного жилья, которая должна поспособствовать вводу положенных квадратных метров в будущем, — «Жилье для российской семьи». Решение о ее реализации принято правительством в прошлом году. Документ предусматривает обеспечение доступным жильем экономкласса население всех регионов и будет действовать до 2017 года включительно. На данном этапе регионы-участники выбрали участки под строительство, провели конкурсы на выбор подрядчиков, а некоторые даже приступили к возведению домов. Одним из лидеров реализации программы «Жилье для российской семьи» стал Ульяновский регион. Именно здесь были составлены и подписаны первые договоры о сотрудничестве в вопросе выкупа объектов инженерной инфраструктуры, причем сразу на значительную сумму — 700 млн рублей. Программа успешно проводится и в Нижегородской области, где к концу 2015 года будут сданы в эксплуатацию первые построенные дома. Всего же в регионе по уже заявленным проектам планируется построить 308 тыс. кв. метров жилой площади.
«Объект в Богородском районе находится в высокой стадии готовности. Возводится 11 домов общей площадью 20 тыс. кв. метров, строительство которых планируется завершить до конца года. Общее впечатление неплохое — строительство началось в мае 2015 года, и в первых домах очереди идут работы по внутренней отделке», — отметил министр строительства ЖКХ и ТЭК Нижегородской области Игорь Донато. В ближайшее время к участию в программе, кроме Нижнего Новгорода, Выксы и Богородского района, могут присоединиться еще два муниципалитета — Дзержинск и Кстовский район. «До конца года будут сданы первые 20 тыс. кв. метров жилья, а значит, первые 474 семьи получат комфортные квартиры по доступной цене в рамках программы «Жилье для российской семьи», — заявил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. — Перед главами районов и городских округов стоит задача готовить участки под строительство домов в рамках этой программы. Необходимо создать условия для людей, чтобы они могли не просто купить жилье по доступной цене, но и приобрести его в районе своего проживания, чтобы не приходилось менять место жительства».
Строительство жилых домов в январе — сентябре 2015 года
| № | Регион | Введено тыс. кв. м общей площади | Январь — сентябрь 2015 г., в % к январю — сентябрю 2014 г. |
| 1 | Российская Федерация, млн кв. м общей площади | 52 | 107 |
| 2 | Приволжский федеральный округ | 10502,8 | 104,7 |
| 3 | Республика Башкортостан | 1948,9 | 104,8 |
| 4 | Республика Марий Эл | 313,7 | 112 |
| 5 | Республика Татарстан | 1706,8 | 98,8 |
| 6 | Пермский край | 686,5 | 106,4 |
| 7 | Нижегородская область | 786,3 | 90,8 |
| 8 | Пензенская область | 479,1 | 104,9 |
| 9 | Самарская область | 1112 | 126,2 |
| 10 | Саратовская область | 702,8 | 97,5 |
| 11 | Ульяновская область | 582,9 | 120,6 |
Объем выполненных работ по строительству за 9 месяцев 2015 года
| № | Регион | Январь — сентябрь 2015 г., млрд рублей | К январю — сентябрю 2014 г., млрд рублей |
| 1 | Приволжский федеральный округ | 692,5 | 93,8 |
| 2 | Республика Башкортостан | 102,1 | 98,7 |
| 3 | Республика Марий Эл | 10,6 | 100,1 |
| 4 | Республика Татарстан | 142,4 | 100,7 |
| 5 | Пермский край | 52,3 | 82,9 |
| 6 | Нижегородская область | 94,6 | 96,8 |
| 7 | Пензенская область | 23,2 | 83,8 |
| 8 | Самарская область | 81,8 | 83,7 |
| 9 | Саратовская область | 43,1 | 100,4 |
| 10 | Ульяновская область | 27 | 94,9 |
Такой важный капремонт
Наряду со строительством новых объектов актуальным остается вопрос капитального ремонта жилого фонда. В Республике Татарстан, лидере по реализации данной программы, в 2015 году было отремонтировано 1029 многоквартирных домов общей площадью 6 млн кв. метров. «В программе 2015 года принимали участие 42 муниципальных района. За счет образовавшейся экономии в программу дополнительно включены 53 новых вида работ в 47 многоквартирных домах и 30 новых домах с 47 видами работ», — уточнил Ирек Файзуллин. В Нижегородской области, по данным регионального министерства строительства, ЖКХ и ТЭК, план по капитальному ремонту в регионе выполнен на треть. В 2015 году объем финансирования фонда капитального ремонта МКД в регионе составил 700 млн руб., при этом 328 млн — за счет господдержки, а остальные средства должны поступить от жителей региона. Однако средняя собираемость платежей — 50% от запланированных объемов. Всего в Нижегородской области необходимо было отремонтировать 940 домов, но большая часть работ будет завершена только в будущем году. Справедливости ради нужно сказать, что собираемость платежей на капремонт от населения — актуальная проблема для всей страны. «Невысокий уровень собираемости платежа — практика всех регионов, — поясняют в фонде капремонта. — Сложилась она из-за того, что люди еще не успели познакомиться с нововведениями в федеральном законодательстве, новая строка в квитанции пока вызывает недопонимание».
Региональные приоритеты
Стоит сказать, что все регионы ведут активное строительство инфраструктурных объектов, а также объектов социального назначения. Возводятся школы, детские сады, фельдшерско-акушерские пункты, центры культуры и отдыха, спортивные объекты, а также оптимизируется городская среда для людей с ограниченными возможностями.
При этом в каждом регионе есть и свои приоритетные направления. Так, в Нижегородской, Самарской областях, а также в Мордовии активно ведется строительство футбольных стадионов к чемпионату мира по футболу-2018. В Нижнем Новгороде в настоящее время началось бетонирование колонн первого этажа. «Конструкции первого этажа растут, набраны хорошие темпы по бетонированию фундаментной плиты: сейчас залито 55 тыс. куб. метров бетона. К февралю будут забетонированы все колонны первого этажа, после чего начнется сборка самого этажа — перекрытия, балки, стеновые панели. Каркас стадиона должен быть готов к августу 2016 года», — сообщил Валерий Шанцев. В Самаре также началось строительство трибун: заливаются перекрытия и опоры с первого по второй этаж, идет подготовка к заливке перекрытий третьего этажа.
Ведутся работы по установке металлических конструкций, которые будут поддерживать купол арены. В Саранске практически завершены работы по устройству трибун первого этажа и продолжается заливка колонн и трибун второго яруса. А в Татарстане 2015 год был посвящен обновлению парков и скверов. Программой были охвачены все 45 муниципальных районов республики, благоустроены зеленые зоны в городах и сельских поселениях. Всего в регионе возведено 75 объектов нового строительства и проведен капитальный ремонт 65 объектов. Подытожив, нужно отметить, что нынешние успехи строителей ПФО обусловлены заделами прошлых лет. И по прогнозам экспертов, 2016 год будет непростым для стройкомплекса, и главная задача — завершить уже начатые объекты.
