Ирек Файзуллин: «Мы горды тем, что создали к Универсиаде»

В интервью «Вестнику» министр строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан Ирек Файзуллин назвал масштабную работу по подготовке к проведению в республике Универсиады-2013 проектом, который «впервые выполняется не только в Татарстане, а вообще в истории страны». Помимо этого Ирек Энварович поделился республиканским опытом в сфере капитального ремонта многоквартирных домов и социальных объектов, развития рынка арендного жилья, строительства жилья по программе социальной ипотеки.

— Ирек Энварович, каковы итоги реализации в Татарстане в 2012 году программ по вводу жилья, капремонта жилья и школ?

— Эти программы действительно являются одними из основных в 2012 году. Я считаю, что к концу года мы достигли хороших результатов по их реализации. Программы капремонта многоквартирных домов и ввода жилья реализуются по давно отработанной схеме, и хотя мы не ослабеваем контроль за ними, должен сказать, что в последние годы существенных сложностей не возникало. Программа капитального ремонта образовательных учреждений, напротив, новая. В этом году мы отрабатывали механизмы ее реализации. Считаю, опыт проведения капитального ремонта многоквартирных домов помог подрядным организациям справиться с программой успешно. Но нам, в любом случае, приходилось по ходу корректировать некоторые моменты, к примеру, перечень работ, сроки их выполнения и т. д.
Шесть видов работ выполнялись за счет средств республиканского бюджета: ремонт кровли, замена окон, ремонт входных групп, замена санузлов, ремонт внутренних инженерных коммуникаций, ремонт межкомнатных дверей. Кроме того, данная программа предусматривала финансирование из дополнительных источников: средства местных органов власти и внебюджетные средства (средства спонсоров, предприятий и т. д.). На эти деньги выполнялись дополнительные виды работ. В октябре были еще выделены средства из республиканского бюджета на ремонт фасадов и отмостков.

Мы сформировали проект программы будущего года, предполагаем, что в 2013 году нам удастся отремонтировать еще более 160 школ и несколько коррекционных. О социальной значимости этой программы говорить не буду — она очевидна, добавлю лишь, что для строителей проекты, связанные с созданием условий для детей, имеют также особое значение. В 2012 году мы вновь ввели рекордные для Татарстана порядка 2,4 млн кв. м. Задание этого года напряженное. К началу декабря мы подошли с показателем в 80% выполнения. За оставшийся месяц необходимо было проделать большую работу, и вот она завершена.

Программа капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год окончательно не сформирована. Распоряжением Кабинета министров РТ утвержден перечень домов, исходя из лимитов финансирования текущего года. Пока речь идет о 811 домах в 41 муниципальном образовании республики на общую сумму 4,35 млрд рублей.

— Эффективно ли работает Республиканский фонд финансирования капитального ремонта в многоквартирных домах?

— Да, безусловно. Может показаться нескромным такое заявление руководителя ведомства, непосредственно ответственного за функционирование данного фонда, но это не мое личное мнение. Пилотный проект по созданию регионального фонда в Татарстане получает высокую оценку от руководства федеральных министерств и ведомств, мы постоянно делимся опытом организации работы с другими регионами. Именно это позволяет мне говорить так уверенно. В период с 2008 по 2012 годы были отремонтированы свыше 10 тысяч многоквартирных домов, площадью почти 486 млн кв. м, улучшены условия проживания свыше 2 млн татарстанцев, за это время капитальный ремонт был профинансирован на беспрецедентную сумму — более 29 млрд рублей. Начиная с 2010 года, совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ, был запущен пилотный проект по созданию республиканского фонда капитального ремонта. Главной задачей было создание нового механизма финансирования, но в целом мы получили эффективно работающую структуру не только финансирования, но и производства работ, контроля за их выполнением, претворения в жизнь планов по энергоэффективности и, конечно же, улучшения условий проживания людей. На каждый рубль, собранный собственниками многоквартирных домов средств, добавляется 1,8 рубля финансовой поддержки за счет средств бюджетов всех уровней. Татарстан был и остается регионом, в котором программы Фонда содействия реформированию ЖКХ получают всестороннюю поддержку. Мы осознаем, что находимся на половине пути, и завершение деятельности Федерального фонда чревато вероятностью остановки реформирования ЖКХ в регионах и возвратом отрасли в исходное состояние. Активное сотрудничество с Фондом позволяет нам принимать непосредственное участие в вопросе развития законодательной базы в этом направлении, выработке новых решений, и это тоже имеет для нас огромное значение.

— В Татарстане не первый год говорится о необходимости развития рынка арендного жилья. Разработаны ли конкретные схемы реализации этой идеи? Интересен ли инвесторам этот сегмент? Есть ли в республике коммерческие проекты арендного жилья, если да — на какой они стадии?

— В текущем году принята программа «Развитие рынка арендного жилья», вошедшая в состав комплексной программы «Развитие жилищного строительства в Республике Татарстан на 2011-2015 годы». Благодаря реализации программных мероприятий до 2016 года планируется обеспечить жильем свыше 7 тыс. семей.

Программой предусмотрено выделение средств из бюджета Республики Татарстан на возмещение инвесторам затрат, связанных с уплатой процентных платежей по кредитам в размере 2/3 от учетной ставки рефинансирования. На эти цели в 20142015 годах предусмотрено выделение 58,83 млн рублей.

При этом муниципальными образованиями республики для инвесторов может применяться коэффициент корректировки в размере 0,5% при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка или при расчете налога на землю. Инвесторам также предоставляется возможность включения в Инвестиционный меморандум Республики Татарстан с целью получения дополнительных налоговых льгот и преференций.

Республика Татарстан имеет определенный опыт строительства арендного жилья. В 2011 году в г. Менделеевске построен 275-квартирный жилой дом для сотрудников ОАО «Аммоний» через Государственный жилищный фонд при президенте РТ по программе социальной ипотеки. В текущем году реализуются следующие проекты: два 9-этажных жилых дома на 106 и 96 квартир общей площадью 8 785 кв. м в г. Альметьевске. Этот дом строит ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» для работников дочернего предприятия ОАО «АЛНАС»; 43 жилых дома общей площадью 4 687 кв. м в пос. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского района для работников ООО «Фоника-гипс» (23 жилых дома введены в эксплуатацию, 20 — завершаются строительством); жилой дом в г. Казани по ул. Ломжинской — пр. Победы, где после проведения Универсиады один из подъездов планируется передать под арендное жилье; 5 жилых домов общей площадью 500,0 кв. м в пос. Приволжский Спасского района для обслуживающего персонала «Музей хлеба».

На территории ОЭЗ «Алабуга» начато строительство малоэтажного поселка на 40 жилых домов общей площадью 7 000 кв. м для топ-менеджеров резидентов ОЭЗ «Алабуга». Планируется строительство многоэтажного жилого дома для сотрудников.
В Казани на ул. Павлюхина УК «АС менеджмент» планирует строительство многофункционального комплекса общей площадью 112 тыс. кв. м. Из них около 60 тыс. кв. м будут отведены под долгосрочную аренду. Комплекс ориентирован на проживание молодых квалифицированных специалистов со средним уровнем дохода.

— Татарстан вошел в число 7 пилотных регионов РФ, где в 2013 году начнется строительство жилья эконом-класса в рамках госпрограммы по обеспечению населения доступным и комфортным жильем. Расскажите о реализации программы в республике подробнее. Сколько жилья будет построено, где, каковы источники финансирования программы в Татарстане?

— Реализация федеральной пилотной программы по строительству первой очереди жилья экономического класса запланирована на будущий год. Предполагается, что ввод будет осуществлен до конца 2013 года.
Дома будут отвечать требованиям жилья эконом-класса, при этом сочетая актуальные технологии энергоэффективности. Стоимость квадратного метра жилья эконом-класса по данной программе не будет превышать норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленного Министерством регионального развития РФ для Республики Татарстан. Для реализации федеральной пилотной программы по строительству жилья экономического класса в республике выбрана 1-я очередь строительства жилых домов проекта комплексной застройки «Юдино» в г. Казани.

Основные характеристики проекта: площадь застройки — 4,69 га, количество домов — 6, количество квартир — 702, ответственный за реализацию проекта — Государственный жилищный фонд при президенте РТ.

Источниками финансирования станут инвестиционные надбавки сетевых организаций и кредитные средства.
Предполагается, что данные проекты будут изучены в приоритетном порядке при рассмотрении заявок регионов на участие в реализации федеральных целевых программ.

— Претерпит ли в следующем году какие-то изменения программа социальной ипотеки?

— Данная программа — в определенном смысле живой организм. Именно это дает возможность Татарстану успешно реализовывать самые разные жилищные проекты. В 2013 году, как я уже говорил, мы намерены большое внимание уделить строительству жилья эконом-класса и развитию арендного жилья. Эти программы будут реализованы совместно, в том числе с Государственным жилищным фондом при президенте республики.

Пока мы определили объем ввода жилья на будущий год по данной программе — чуть более 380 тыс. кв. м. Но я не исключаю, что, возможно, потребуется увеличение этих показателей. Все будет зависеть от объемов и темпов реализации тех проектов, которые мы интегрировали в республиканскую программу социальной ипотеки — я имею в виду обеспечение жильем многодетных семей, детей-сирот, чернобыльцев и т. д.

— Строительство каких объектов Универсиады завершено в нынешнем году? Довольны ли вы ходом подготовки к Играм?

— Это сложный вопрос. Дело в том, что подготовка к проведению Универсиады в Казани — это настолько масштабный проект, что даже рассказ об этом занял бы огромное количество времени. Сказать, что получается все и сразу, конечно же, не могу. Мы идем к выполнению задачи с огромным трудом и максимальной концентрацией всех сил. Необходимо еще учитывать, что есть проекты, которые в принципе впервые выполняются не только нами, а вообще в истории страны.

Для проведения соревнований XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани планируется задействовать 65 спортивных объектов. Из них 30 объектов нового строительства финансируются из средств бюджета РФ.

На сегодня из 30 этих объектов уже завершено строительство 27. Также построен комплекс «Деревня Универсиады», включающий 28 жилых корпусов, Медицинский центр, Центр общественной безопасности, Центр обслуживания Универсиады/Спортивная школа-интернат, Международный информационный центр, где в настоящий момент осталось выполнить оснащение необходимым оборудованием. В числе последних завершенных строительством объектов — «Центр гимнастики» по ул. Сыртлановой, на котором с 14 по 16 ноября 2012 года прошел Чемпионат и Кубок России по художественной гимнастике.

Продолжается строительство объектов «Дворец водных видов спорта» (ул. Чистопольская) и «Футбольный стадион на 45000 зрителей» (ул. Чистопольская). Продолжается также капитальный ремонт спортивных объектов Универсиады. Подготовка к проведению Игр — проект, ставший буквально судьбоносным для огромного числа самых разных специалистов, рабочих, руководителей, которые вкладывают в эту работу силы, знания и опыт. Бывает, что чем-то мы недовольны, но я уверен, что в итоге мы все будем гордиться тем, что нам удалось это сделать.

Поделиться: