Ирек Файзуллин: «Весь проект подготовки к Универсиаде считаю уникальным»

До начала уникального для Татарстана мероприятия — летней Универсиады в Казани — осталось менее года. Подготовка к ней дала мощный толчок развитию республиканского строительного комплекса. Один из кураторов грандиозной стройки — Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ — уделяет особое внимание вопросам развития сопутствующей инфраструктуры. Накануне Дня строителя в интервью Отраслевому журналу «Вестник» министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ирек Файзуллин рассказал о ходе подготовки к Универсиаде, реализации программы строительства жилья, в том числе с использованием социальной ипотеки, модернизации базы стройиндустрии.

— Ирек Энварович, как сегодня ведется подготовка к Универсиаде? Расскажите о том, что сегодня уже сделано. Какими построенными объектами может гордиться республика?

— Для проведения соревнований XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани планируется задействовать 65 спортивных объектов, из которых 30 объектов нового строительства финансируются из средств бюджета РФ. На сегодня из 30 объектов уже построены 27, в том числе буквально недавно мы завершили строительство Центра гимнастики. Завершено строительство 28 жилых корпусов, Медицинского центра и Центра общественной безопасности в составе объекта «Деревня Универсиады, ул. Проспект Победы».

К концу лета мы завершаем строительство всего комплекса «Деревня Универсиады, ул. Проспект Победы», а уже в конце этого года планируем построить два уникальных объекта, которые находятся в шаговой доступности друг от друга. Это футбольный стадион на 45 тыс. зрителей и Дворец водных видов спорта по улице Чистопольской. Также в 2012 г. начаты работы по спортивным объектам, подлежащим капитальному ремонту за счет средств бюджета Республики Татарстан.

При тех темпах строительства, которые мы для себя обозначали, весь проект подготовки к Универсиаде можно считать уникальным. Если говорить о конкретных объектах, то, безусловно, это и футбольный стадион на 45 тыс. зрителей, и Деревня Универсиады вместе с Международным информационным центром, и Дворец водных видов спорта. Все эти объекты будут являться центрами проведения тех или иных предстоящих событий: как Всемирной летней Универсиады, чемпионата мира по водным видам спорта, так и чемпионата мира по футболу. Особо хотелось выделить два объекта: футбольный стадион и Деревню Универсиады. Первый объект — это не только один из стадионов, где будет проходить групповой этап чемпионата мира по футболу в 2018 году, но и место проведения церемоний открытия и закрытия Универсиады-2013. Также мы планируем задействовать его во время чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 году как еще один основной объект. Конечно, трудно переоценить значимость студенческого городка «Деревня Универсиады». Объект не только важен с точки зрения проведения соревнований, так как он является сердцем всей Универсиады, но можно говорить, что это очень важный социальный проект. Это место, где смогут проживать 12500 студентов из разных уголков Земли. Уже сейчас там проживают студенты КФУ из 41 страны мира! Там созданы все условия для комфортного проживания студентов. Есть практически все, начиная от пункта проката спортивного инвентаря и заканчивая аптекой, почтой и медицинским пунктом.

Хотел бы обратить внимание на Центр гребных видов спорта — уникальный объект, на котором год назад побывал тогда еще президент РФ Дмитрий Медведев. Именно на этом объекте уже этой осенью пройдут два чемпионата мира среди студентов — по академической гребле и гребле на байдарках и каноэ, а также в 2015 году — чемпионат мира по водным видам спорта. В скором будущем на территории этого объекта будет построена гостиница, и его уже можно будет по праву считать центром по подготовке сборных команд России по гребле. Что касается транспортной инфраструктуры. Это один из самых глобальных вопросов, который предстоит решить в рамках подготовки к проведению Универсиады. В данный момент в городе ведется реализация Программы развития улично-дорожной сети, предусматривающей строительство и реконструкцию 23 городских дорог общей протяженностью 65,1 км; 11 транспортных развязок; 41 пешеходного перехода (23 подземных и 18 надземных); капитальный ремонт городских улиц; строительство автоматизированной системы управления дорожным движением; разработку транспортного плана. Обеспечено рабочее движение на пяти транспортных развязках, 15 пешеходных переходах, 13 дорожных участках протяженностью 28,4 км. Завершены работы по капитальному ремонту и ремонту проезжей части дорог на 21 улице. В настоящее время ведутся работы на 13 объектах дорожной сети, 11 транспортных развязках, 28 пешеходных переходах, 20 объектах капитального ремонта. Наиболее сложной можно назвать реконструкцию существующего участка Ленинской дамбы и моста через р. Казанку. Этот объект расположен в исторической части города, новая развязка не должна помешать визуальному восприятию панорамы Казанского кремля. Объект находится на реке, в связи с чем выполняются мероприятия по берегоукреплению. Объект расположен в непосредственной близости от линии Казанского метро, ведутся мероприятия по укреплению фундаментов опор мостового пролетного строения нового моста. Кроме того, сам объект представляет собой очень сложное транспортное сооружение. Работы здесь ведутся крайне осторожно и кропотливо.

— По объемам жилищного строительства Республика Татарстан более 10 лет уверенно занимает первое место по Приволжскому федеральному округу и входит в десятку среди субъектов РФ. Недавно были озвучены цифры по планируемому вводу жилья в Татарстане в 2013 году: они немногим меньше, чем будет введено в 2012 году. С чем это связано? Какие резервы есть для развития жилищного строительства?

— Уже несколько лет в республике ежегодно вводится более 2 млн кв. метров жилья, в 2011 году этот показатель составил 2,396 млн кв. метров (0,63 кв. м на одного человека в год). В 2012 году планируется сдать 2,48 млн кв. метров жилья. При этом задача, определенная программой жилищного строительства Республики Татарстан, — к 2020 году выйти на показатель 1 кв. метр на одного человека.

Программа жилищного строительства 2013 года сформирована исходя из предложений муниципальных образований и общереспубликанского объема ввода жилья на 2013 год, который утвержден долгосрочной целевой программой «Развитие жилищного строительства Республики Татарстан на 2011-2015 годы» и составляет 2,321 млн кв. метров жилья. Объем ввода жилья по программе социальной ипотеки формируется Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан совместно с муниципальными образованиями исходя из потребностей каждого района. В программу социальной ипотеки интегрируются мероприятия по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, молодых семей, детей-сирот, многодетных семей, молодых специалистов на селе, вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы, участников ликвидации радиационных аварий и катастроф, выехавших из районов Крайнего Севера, и граждан, переселяемых из аварийного жилья. Объемы ввода многоквартирного инвестиционного жилья определяются спросом на рынке жилья. Задача государства в данном случае — создать привлекательные условия для инвесторов и использовать программы по стимулированию строительства жилья.

Основной акцент делается на поддержку проектов комплексного освоения и развития территорий, в рамках ФЦП «Жилище» предусмотрены механизмы господдержки для жилищных проектов, главным условием при этом является то, что жилье должно быть экономического класса. Объемы индивидуального жилищного строительства, которое является составной частью малоэтажного строительства, увеличиваются год от года. Сегодня многие граждане хотят жить в индивидуальных жилых домах или танхаусах в пригородах, если говорить о больших городах. Причем многие предпочитают, чтобы дом находился в организованном поселке в рамках комплексной малоэтажной застройки. Следует отметить, что из 45 муниципальных образований в 13 районах программа жилищного строительства сформирована исключительно малоэтажным жильем.

Мы большое значение придаем вопросам развития сопутствующей инфраструктуры: автомобильным дорогам, объектам коммунальной инфраструктуры и социальной сферы — детским садам, школам, учреждениям здравоохранения, а также объектам коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта. Значительное внимание уделяется не только вопросам обеспечения жильем наименее защищенных категорий граждан, но и развитию системы классической ипотеки, рефинансирования ипотечных кредитов и внедрению в практику новых ипотечных продуктов.

— Строительство жилья экономкласса — это один из главных приоритетов жилищной политики РФ и Республики Татарстан в частности. В регионе уже долгие годы реализуется программа жилищного строительства в рамках соципотеки. Какова доля строящегося жилья экономкласса в общем объеме сегодня и до какого уровня ее планируется довести к 2015 г.?

— Программа социальной ипотеки остается одним из самых востребованных социальных проектов в республике. В общем годовом плане этого года почти 500 тыс. кв. метров приходится на программы, реализуемые Государственным жилищным фондом республики. За первые шесть месяцев ГЖФ введены в эксплуатацию 202 дома на 3 тыс. 334 квартиры общей площадью 203,6 тыс. кв. метров. Общий объем финансирования по программе соципотеки за 2005-2011 годы составил свыше 73 млрд рублей. Всего за период с 2005-го по 2011 год по программе социальной ипотеки построено свыше 74 тыс. квартир общей площадью 4 млн 740 тыс. кв. метров жилья.

Стоимость строительства 1 кв. метра жилья ежегодно определяется нормативным актом Кабинета министров Республики Татарстан. Если в 2005 году она составляла 19 тыс. рублей, то на 2012 год стоимость определена в размере 25 тыс. рублей за 1 кв. метр (средняя рыночная стоимость 1 кв. метра на первичном рынке в РТ составляет 40 тыс. руб./кв. метр). Программа социальной ипотеки — это живой организм, с каждым годом она совершенствуется, привносится что-то новое. Неизменными остаются условия предоставления квартир — они являются льготными для участников.

— Татарстан очень активно работает с Фондом содействия реформированию ЖКХ. Фактически именно в республике отрабатывались основные механизмы реализации закона о фонде. Пару лет назад Татарстан стал участвовать в программе переселения граждан из аварийного жилья, как вам кажется, она реализуется так же удачно, как программа капитального ремонта многоквартирных домов?

— Вы совершенно правильно отметили, что именно Татарстан отрабатывал основные механизмы реализации закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».

Быть первопроходцами очень ответственно и почетно, но и сложно одновременно. Программу капитального ремонта мы начали в 2008 году — пережили сложнейший первый год, он очень многому нас научил. Сегодня, на мой взгляд, система проведения капитального ремонта в республике выстроена оптимально. Сложно поначалу шла и «аварийная программа».

В 2010 году мы приступили к реализации программы фонда по переселению граждан из аварийного жилья. Тогда это коснулось только одного муниципального образования — о.г. Свияжск Зеленодольского муниципального района. Весь город представляет собой музей под открытым небом, здесь сейчас активно проводятся реставрация и воссоздание памятников архитектуры, истории и культуры. Мы столкнулись с проблемой — нельзя включать в программу многоквартирные дома, которые являются объектами культурного наследия, ведь согласно условиям закона аварийный дом должен быть снесен. Аварийное жилье представляет опасность для проживания, при этом восстановление (реставрация) объектов культурного наследия не может быть обеспечена силами и средствами граждан, проживающих в них. Учитывая социальную значимость проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, вне зависимости от культурного статуса многоквартирного дома, в настоящее время мы инициируем отмену этой нормы.

В 2011 году программа была продолжена. Она затронула свыше 3 тыс. татарстанцев, проживающих в 1196 помещениях. Программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год планируется переселить свыше 2200 жителей республики.

— Вы упомянули Свияжск. Наряду с Болгаром он является уникальным историческим и культурным проектом. Что сегодня сделано для возрождения этих двух удивительных на территории республики мест?

— Сейчас в Болгаре реализуется программа «Янарыш» — «Возрождение»: проводятся реставрация и воссоздание памятников архитектуры, истории и культуры, предусмотрено возведение объектов нового строительства. К примеру, здание музея болгарской цивилизации с встроенными помещениями речного вокзала. Другой важный объект — здание «Памятный знак», расположенное на крутом волжском берегу в непосредственной близости от Соборной мечети. Здание представляет собой экспозиционный зал, в котором расположен Коран как символ Ислама. Комплекс «Мечети Болгар» имеет симметричную композицию из трех зданий, объединенных аркадой, центром композиции которых является мечеть с двумя минаретами. Что касается Свияжска. Здесь в рамках реализации программы «Янарыш» — «Возрождение» проводятся реставрация и воссоздание памятников архитектуры, истории и культуры: храма Святых равноапостольных Константина и Елены, богодельни, дома Каменева, женского Иоанно-Предчетенского монастыря, мужского монастыря Успенского, комплекса конного двора, казарм инженерного комплекса. Программой также предусмотрено возведение объектов нового строительства: речного вокзала, причальной стенки, одно- и двухэтажных жилых домов, построенных для переселения граждан, проживающих на Острове-граде Свияжск.

— Сегодня активно идет процесс модернизации базы стройиндустрии. По экспертным оценкам, на эти цели в РТ требуется 23,8 млрд рублей. Какие материалы являются основными для стройиндустрии республики?

— Республика Татарстан обладает развитой базой промышленности строительных материалов, которая включает в себя порядка 400 крупных и средних предприятий. Сегодня в значительных количествах из республики вывозятся теплоизоляционные материалы, гипс строительный, кирпич керамический рядовой, кирпич силикатный лицевой, газобетонные блоки, изделия из поликарбоната, полимерные трубы и др.

В 2011 г. введено 11 производств по выпуску строительных материалов: полимерных труб и фитингов, бетона и железобетонных изделий, теплоизоляционных материалов и материалов на основе гипса, а также производства инновационных видов материалов — светодиодных светильников, материалов на основе стекловолокна. Правительством Республики Татарстан поставлена задача по улучшению качества панельного домостроения. В 2011 г. ООО «Домостроительный комбинат» (г. Набережные Челны) заключен контракт с немецкой фирмой EBAWE на техническое перевооружение предприятия, произведена частичная реконструкция зданий и производственных площадей под установку нового оборудования. Одним из приоритетных направлений развития промышленности строительных материалов является увеличение доли инновационной составляющей производимых материалов. Уже сегодня в республике производятся и успешно применяются инновационные материалы, такие как тонкослойные теплоизоляционные покрытия, осветительные системы на основе светодиодов, различные композиционные материалы и др.

Поделиться: