В январе 2016 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев представил Стратегию развития ЖКХ до 2020 года. Что она, на ваш взгляд, даст регионам?
Стратегия будет способствовать модернизации объектов ЖКХ, развитию предпринимательства, усилению конкурентной среды и привлечению частных инвестиций в эту сферу, а также повышению энергетической эффективности отрасли. Начиная с 2015 года в Башкирии реализуется комплекс мер по развитию ЖКХ Республики Башкортостан до 2020 года, который своими целями и задачами во многом перекликается со Стратегией развития ЖКХ РФ. С учетом принятой Стратегии в республиканский комплекс мер будут внесены соответствующие изменения.
Благодаря этому комплексу инвестор и любой потребитель жилищно-коммунальных услуг может увидеть, что происходит в жилищно-коммунальной отрасли республики сейчас, к каким показателям она стремится и в какие сроки их достигнет. Документ предусматривает инвентаризацию коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, переход на долгосрочное тарифное регулирование, обеспечение своевременного капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов, анализ и оценку сегодняшних показателей качества и надежности оказания услуг и конечные целевые показатели по каждому муниципалитету. На основании республиканского комплекса мер по развитию ЖКХ муниципалитетами на своем уровне приняты аналогичные программы, которые размещены на их сайтах.
Какие наиболее актуальные задачи предстоит решить в отрасли в 2016 году?
В текущем году предстоит большая и ответственная работа по внедрению Государственной информационной системы ЖКХ. 1 февраля 2016 года вступило в силу четырехстороннее соглашение между Минкомсвязи России, Минстроем России, ФГУП «Почта России» и Республикой Башкортостан об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории республики. Система позволит гражданам получать полную и актуальную информацию о своей управляющей организации, о работах по дому, оказываемых услугах и об их стоимости, даже проводить собрания собственников и голосовать на них, не выходя из квартиры. Управляющие и ресурсоснабжающие организации смогут принимать в системе показания приборов учета, выставлять платежные документы, заключать договоры, работать с обращениями граждан. Вместо предоставления документов и сведений организациями сферы ЖКХ во множество мест достаточно будет разместить такую отчетность один раз в ГИС ЖКХ. При этом размещение информации, доступ к ней и подключение к системе будут осуществляться бесплатно. Кроме того, сегодня мы делаем ставку на наращивание темпов модернизации коммунальных объектов.
Какие мероприятия проводятся в республике для повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению?
Ключевым показателем состояния систем коммунального комплекса является уровень износа коммунальной инфраструктуры. Плохое состояние объектов и сетей коммунального комплекса является общефедеральной проблемой. В каждом регионе причины разные, у нас основная причина — это низкий уровень тарифов на протяжении ряда лет. За последние три года в республике приняты кардинальные меры по приближению тарифов к экономически обоснованному уровню с оказанием ежегодной государственной поддержки отрасли. В текущем году перед нами стоит задача по увеличению динамики снижения износа в два раза, чему будут способствовать мероприятия в рамках инвестиционных программ регулируемых организаций, республиканской адресной инвестиционной программы и финансовой помощи организациям коммунального комплекса на подготовку к осенне-зимнему периоду. Капитальные вложения на указанные мероприятия в 2016 году составят порядка 3,2 млрд рублей.
В 2015 году в республике начата реализация программы по переходу на поквартирные системы отопления и по установке блочных котельных, которая позволит исключить из эксплуатации изношенные теплотрассы и ликвидировать старые, постоянно выходящие из строя котельные, что существенно уменьшит бремя коммунальных платежей населения. Жильцы сами смогут регулировать уровень отопления в квартире и экономить на этом деньги.
Всего участие в программе примут 44 населенных пункта из 30 муниципальных районов республики, где ремонт старых теплотрасс и котельных требует больших затрат бюджетных средств, а переход от централизованного теплоснабжения к индивидуальному наиболее целесообразен. Общий объем финансирования в 2015-2020 годах из всех источников составит более 2 млрд рублей. В жилищной сфере основным направлением работы будет дальнейшее развитие системы капитального ремонта многоквартирных домов. За период 2008-2015 гг. за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и средств собственников жилья проведен комплексный капитальный ремонт в 3604 домах общей площадью 11,5 млн кв. м. К сожалению, в 2015 году закончилась программа софинансирования капитального ремонта из средств Фонда ЖКХ. Для обеспечения своевременного проведения ремонта общедомового имущества в республике создана некоммерческая организация — Фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан», разработана и утверждена 30-летняя адресная программа проведения капитального ремонта, установлен минимальный размер взноса.
Можно ли считать успешной новую программу капремонта? Планирует ли министерство вносить изменения в ее работу?
Результаты работ региональных систем капитального ремонта в течение 2015 года ежемесячно отслеживались в рамках действующей системы цветовой индикации, которую ведет Фонд содействия реформированию ЖКХ. И если в первой половине 2015 года Республика Башкортостан находилась на 5-6 местах по стране, то во второй половине года стабильно занимала второе место, а в декабре уже первое среди субъектов РФ по реализации региональных программ капитального ремонта МКД. За время действия новой программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 20142015 годах были выполнены работы в 1552 МКД, жилищные условия при этом улучшили свыше 230 тысяч человек. В качестве примера можно привести здание по адресу: г. Ишимбай, ул. Ленина, 15, отремонтированное как раз в рамках этой программы. В 2016 году планируется отремонтировать 1063 многоквартирных дома общей площадью более 4 млн квадратных метров. В начале года в Порядок формирования республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах внесены изменения, согласно которым краткосрочные планы реализации республиканской программы установлено разрабатывать на три года.
