В тепле и уюте

Модернизация быта россиян сегодня является приоритетом государства. Сфера ЖКХ в этом плане давно требовала мобильности: в 2016 году была запущена ГИС ЖКХ, а в 2017-м будет проведен ряд реформ по организации работы с этой системой предприятий и банков. Она станет более удобной, а также позволит повысить прозрачность и открытость компаний.

С 1 января 2017 года в силу вступит повышение тарифов на оплату потребляемой электроэнергии в среднем на 4%. Все зависит от инфляции, которая, как утверждает зампред Центробанка Сергей Швецов, ожидается в пределах также 4%. Граждане РФ не почувствуют изменений, если ожидаемый уровень не будет повышаться. Данный факт подтверждает и заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев. Как известно, в начале декабря 2016 года президент РФ Владимир Путин сделал прогноз по инфляции, равный к концу декабря менее 6%. К такой же цифре склоняется и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев: «У нас принято решение на уровне правительства о том, что рост тарифов в следующем году будет не больше инфляции. Инфляцию в следующем году мы прогнозируем самую низкую за всю историю нашей страны — порядка 4%». Если уровень будет действительно таковым, утверждает Моисеев, то «подрасти» до 4% будет возможно. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила с предложением ввести лимит роста платежей по ЖКХ. Так, при введении новых коммунальных услуг повышать платежи по ЖКХ сверх ежегодно утверждаемого предельного индекса можно будет не более чем на 1% в год. В случае превышения количества необходимых платежей власти региона будут ограничивать повышение тарифов. 

За безопасность денежных средств потребителя ратует председатель правления «Почта Банка» Георгий Горшков. Речь идет о работе ГИС ЖКХ — Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Горшков утверждает, что, согласно требованиям Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ», госорганизации, поставщики ресурсов и банки обязаны незамедлительно передавать информацию о внесении платежей граждан за жилые помещения и коммунальные услуги в данную информационную систему. И хотя следовать этому закону обязательно с 1 июля, в полной мере воспользоваться им коммунальные хозяйства и потребители смогут не раньше 1 января 2017 года. «Закон говорит, что если предприятие коммунального хозяйства не передает данные в ГИС ЖКХ, потребитель имеет право счет не оплачивать. И это будет абсолютно законно. Если предприятие коммунального хозяйства не хочет прозрачно показывать все начисления, потребитель освобождается от ответственности за оплату этого счета», — объясняет Горшков. Однако насущной проблемой остается ответственность коммунальных хозяйств, а именно скорость выполнения требований законодательства — успеют ли они или же ожидается массовый отказ населения от уплаты услуг ЖКХ? Цель ГИС ЖКХ — обеспечение прозрачности и контроля деятельности коммунальных организаций, а также понятное и честное начисление платежей. Все участники рынка ЖКУ обязаны размещать информацию в ГИС. Компании-поставщики услуг должны отправлять туда платежные документы, а банки — сведения о коммунальных платежах. За нарушение требований закона полагаются административные штрафы. 

Директор департамента R-Style Softlab Максим Болышев утверждает, что система работы ресурса будет удобная для банка любого масштаба, что приведет к повышенной конкуренции, а значит, к снижению банковских комиссий. Проблема пока заключается в подключении банков и коммунальщиков к данной системе: процесс медленный и для многих организаций нежелательный. Крайний срок выполнения условий подключения банков и управляющих компаний был назначен еще на 1 июля 2016 года. Теперь переносов больше не будет: разработка, закупка и внедрение коннектора должны быть завершены к 1 января 2017 года.

Общий объем задолженности населения и управдомов составляет более 1 трлн рублей, сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис. В связи с необходимостью минимизации неплатежей со стороны управляющих компаний, а также раскрытия деятельности управляющих компаний для плательщика Министерство строительства и ЖКХ РФ подготовило законопроект, направленный на избавление потребителя от переплат. Документ, опубликованный на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, основан на следующем алгоритме: поставщики света, газа, воды и тепла начисляют платежи, а россияне платят за ресурсы напрямую поставщикам, минуя управляющие компании, ТСЖ и ЖСК. Данное нововведение направлено на снижение коммунальных платежей и на обеспечение прозрачности деятельности управляющих компаний, назначающих свои цены на ресурсы и вольных увеличивать счета по своему усмотрению, пользуясь неведением жителей. Исключение посредника в схеме «поставщик — управляющая компания — плательщик» обеспечит прозрачность оплаты коммунальных счетов. Расчеты будут подвержены централизации — их содержание обеспечит единый платежный банк, чья типовая форма утверждается министерством. В регионах планируется создание информационно-расчетных центров для распределения денег по управляющим компаниям, а исполнители будут избраны либо губернатором, либо посредством конкурса. Еще одним пунктом в законопроекте является перерасчет размера платы за ЖКУ при несоответствующем качестве услуг. В случае, если ресурс не соответствует норме, ресурсоснабжающая организация должна будет сделать перерасчет. Новая система оплаты ЖКУ будет введена постепенно в течение 2017 года, а полностью она заработает только в 2018-м. Закон, направленный на обеспечение корректного расчета нормативов коммунальных услуг властями, был принят Госдумой в третьем чтении. В соответствии с законопроектом теперь Госжилнадзор имеет право не только наблюдать за соблюдением законодательства региональными и местными властями, управляющими компаниями и жильцами, но и «осуществлять деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению нарушений госорганами требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг, условиям и методам установления таких нормативов, а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных услуг», уточняется в заключении профильного комитета. Проверки установления и изменения нормативов потребления коммунальных услуг будут проводиться ежегодно. Если же факт несоответствия норматива и установленной компанией цены будет зафиксирован, лимит проверок увеличится.