Михаил Бабич: «Сфера ЖКХ должна стать не дотационной, а высокоэффективной»

С 2012 года функционирует Окружной консультативный совет по вопросам развития местного самоуправления, одной из задач которого является выработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ. В целях внедрения в пилотном режиме нововведений жилищного законодательства в регионах ПФО прорабатывается вопрос создания совместной с Минстроем России окружной рабочей группы. В качестве ее первоочередной задачи предполагается определить разработку модельного комплекса мер («дорожной карты») по повышению эффективности жилищно-коммунального хозяйства в регионах, содержащего подробный перечень мероприятий и конкретные целевые индикаторы.

Переход на тарифное планирование
В конце марта в Нижнем Новгороде состоялся Всероссийский форум ЖКХ. Участие в пленарном заседании форума принял полномочный представитель президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич. Обращаясь к участникам мероприятия, он напомнил, что «глава государства уделяет личное внимание развитию отрасли, а сфера ЖКХ должна стать не дотационной, а высокоэффективной, чтобы туда пришел работать на долгосрочной основе добросовестный бизнес, а государство со своей стороны создавало необходимые условия для его успешного развития». В своем выступлении Михаил Бабич обозначил целый ряд проблем и их решений, которые были сформулированы по итогам обсуждений ситуации в сфере ЖКХ в регионах округа. Основной задачей в сфере тарифного регулирования на современном этапе является переход на долгосрочное тарифное планирование. От частого изменения нормативной базы и жилищно-коммунальных тарифов страдают как граждане, так и инвесторы.
По мнению Михаила Бабича, решить проблему можно, «создав не просто систему оперативного, тотального контроля за уровнем совокупного платежа, но и эффективного воздействия на те уровни власти и хозяйствующие субъекты, которые такое превышение допустили».

Об ответственности УК
Еще одна проблема, требующая пристального внимания органов власти, — невыполнение коммунальными организациями своих инвестиционных обязательств. «Правоохранительные органы проводят большую работу, чтобы пресечь вывод капитала из сферы ЖКХ, но необходимо создать условия, когда невыполнение инвестиционных обязательств станет экономически невыгодным», — подчеркнул Михаил Бабич. Кроме того, необходимо обеспечить правоохранительные органы методической базой, чтобы появился алгоритм анализа и расследования преступлений в сфере ЖКХ.
В обществе и в органах исполнительной власти вызывает недовольство деятельность управляющих компаний, которые сегодня не несут никакой ответственности за нарушение требований порядка осуществления расчетов за коммунальные ресурсы. В связи с этим Михаил Бабич предложил: «Необходимо пойти по пути заключения прямых договоров ресурсоснабжающих организаций с жильцами. При этом на управляющие компании может быть возложена обязанность по оплате разницы между фактическими показаниями коллективного и индивидуальных приборов учета, что простимулирует ресурсоснабжающие организации к гарантированному доведению услуги до потребителей, а управляющие компании — к снижению общедомовых издержек».
Говоря о лицензировании управляющих организаций, Михаил Бабич отметил, что здесь необходим дифференцированный подход, поскольку обслуживание нового жилья и жилья с износом более 60% — две разные задачи, а введение единых требований к лицензированию может привести к тому, что старый жилой фонд обслуживать будет некому.

Приборы учета и аварийное жилье
Окончательно не решена задача с установкой приборов учета коммунальных ресурсов. Михаил Бабич
также обозначил вариант решения этой проблемы, к которому склоняются и целый ряд специалистов отрасли: установить приборы учета за счет ресурсоснабжающих организаций или за счет бюджета, для того чтобы закрыть эту проблему окончательно, а в итоге получить большую экономию по отрасли в целом.
Другая острая проблема — недостаток средств у регионов на реализацию мероприятий по расселению аварийного жилья. До 1 сентября 2017 года предстоит расселить объем площади в два раза большей, чем было сделано до 2013 года. «Мы понимаем, сегодня есть трудности с бюджетом, но надо подумать, как поддержать регионы. Один из способов — софинансирование инфраструктуры тех площадок, которые выделяются под расселение аварийного жилья», — подчеркнул Михаил Бабич.
В заключение полномочный представитель отметил, что Приволжский федеральный округ проводит системную работу с Минстроем России: «С точки зрения административного, управленческого ресурса, все будет сделано для того, чтобы запланированные реформы и указания главы государства были безусловно выполнены».

Больше спорта в ПФО
У некоторых инфраструктурных вопросов региона этой весной уже появились свои решения. Так, 29 марта 2014 года полномочный представитель президента РФ в ПФО Михаил Бабич в городе Краснокамске Пермского края принял участие в торжественной церемонии открытия Ледового дворца. Современный комплекс позволит любителям хоккея и фигурного катания заниматься спортом независимо от времени года. Ледовый дворец начали возводить по поручению президента России, после того как с просьбой построить крытый каток для тренировок к Владимиру Путину во время его поездки в Пермский край обратились представители местных любительских хоккейных команд, которые входят в так называемую Ночную хоккейную лигу. Выступая на церемонии открытия Ледового дворца, полномочный представитель президента РФ в ПФО сказал, что сегодня у жителей Краснокамска есть повод для радости и настоящего спортивного праздника. «Выполнено поручение президента страны в рекордно короткие сроки и с хорошим качеством. Но главное, что еще один серьезный технологичный объект — Ледовый дворец для массового катания — появился не в краевом центре, а в муниципальном образовании. Это важное событие для жителей Краснокамска, и это видно по настроению ребят, которые здесь уже тренируются. Появились совершенно другие условия для занятий спортом. Мы продолжим работу на системной основе, будут строиться и такие большие объекты, и более простые площадки во дворах, при школах. Потому что здоровый образ жизни, который мы стараемся привить прежде всего молодому поколению, нуждается в материальной поддержке. Нужно создавать условия, чтобы заниматься спортом было и приятно, и комфортно», — обозначил направления государственной политики Михаил Бабич.
В Ледовом дворце, помимо крытого катка с искусственным льдом и зрительских трибун вместимостью до 500 человек с местами для инвалидов, размещаются тренировочный блок, зал хореографии, помещения для отдыха спортсменов. Спорткомплекс позволит проводить турниры высокого уровня.

Поделиться: